外賣單王周安，一份外賣送到三國，成爲蜀漢最窮縣令。幸好有系統加身，周安在系統的幫助下，搖身一變成爲三國最強縣令，開始譜寫一個時代的神奇篇章。
建安二十四年（219年），漢中之戰勝利後，顛沛流離一輩子的劉備終於在益州站穩腳跟，霸業乃成。
“始知人君之樂”的劉皇叔自稱“漢中王”，而後順勢巡視各地。
自漢中郡一路向南，過巴西、巴東和涪陵三郡，劉備一行輕車簡從，所到之處，人心振奮，形勢喜人。
不想入巴郡之後，竟在江州遭刺客襲擊。
雖說有驚無險，卻也讓劉備興致大壞，沒了繼續巡遊的心思，轉道回成都。
哪知剛入鍵爲郡不久，就收到太守李嚴送來的加急文書，本就心中不快的劉備看後，頓時勃然大怒。
“好一個江陽縣令周安，竟敢貪贓枉法,殘害百姓。！”
隨行的西鄉侯張飛怒發賁張，惡聲喝道：“這等狗官，大哥留着做甚，直接打殺了便是。”
中護軍趙雲要謹慎的多：“江陽距此不過一日路程，主公何不親往巡查，再做決斷。”
呈送文書的黃門令吳德小心建言：“只恐江州刺客陰魂不散，大王要去，當以微服私訪爲上。”
劉備已然心動，不過還是左顧問道：“丞相以爲如何？”
諸葛亮輕搖羽扇，惜字如金：“善！”
江陽縣就在鍵爲郡東部的羣山之中，劉備一行轉道後，過了白沙渡之後，一條寬闊的大道就這麼突兀的擺在渡口。
“咦，好平整的道路！”
劉備剛剛發出驚歎，耳邊就傳來張飛暴跳如雷的聲音：“你說甚？上路還要收錢？”